October 24th, 2014

promo bragin_sasha march 15, 2019 15:23 1
Buy for 10 tokens
В Ульяновске начинает действовать сетевое движение «Экодозор73». За последние время на территории области экологические проблемы все больше волнуют жителей региона. И при этом с января 2019 года реализуется мусорная реформа, которая также вызывает много вопросов, как к региональным операторам, так…

Удастся ли отстоять сквер на Нариманова?


Ульяновск-город новостей


Прокуратура Ульяновской области направила в суд иск о признании незаконным разрешения на строительство административного здания на месте сквера в начале проспекта Нариманова напротив административного здания УЦМ. Надзорный орган считает, что администрация Ульяновска не только незаконно разрешила стройку, но и неправомерно продлила срок действия разрешения.


Хронология событий


В апреле 2005 года мэрия Ульяновска согласовала ООО «Коммерческая недвижимость» Владимира Анисимова (ГК «Недвижимость») место расположения административного здания на участке бывшего школьного сада, который давно превратился в сквер, в районе начала проспекта Нариманова. Одновременно в аренду на 11 месяцев был предоставлен и соответствующий земельный участок площадью 23 сотки.


Стоит отметить, что на этот момент в Ульяновске действовали правила землепользования и застройки, принятые в 2004 году, согласно которым участок, арендованный ООО «Коммерческая недвижимость» не попадал в зону зеленых насаждений. Таким образом, теоретически можно было на законных основаниях получать разрешение на строительство и начинать подготовительные работы. В том числе и вырубать деревья, мешающие строительству, получив предварительно в мэрии города соответствующее разрешение.


старые пзз


Но никаких работ на участке «Коммерческая недвижимость» не производила и, судя по сайту компании, проводить не собиралась — через несколько лет участок был выставлен на продажу с формулировкой «место идеально для размещения торгово-офисного центра, жилого многоэтажного здания, автосалона, гипермаркета. Имеются документы на незавершённое строительство на участке». Что подразумевалось под этими документами?


участок


Как нам пояснил эксперт из отрасли, на тот момент основным направлением деятельности «Коммерческой недвижимости» была подготовка полученных компанией участков к продаже путем подготовки полного комплекта разрешительной документации и решения вопросов с коммуникациями. По мнению нашего собеседника, подобный бизнес не возможен без тесной связи с городскими или областными властями.


В 2007 году компания получила на участок градостроительный план, затем поставила участок на кадастровый учет, а в апреле 2008 года заключила новый договор аренды земельного участка с министерством госимущества области. Договор истекал в мае 2011 года.


Несмотря на то, что для начала строительства оставалось лишь получить разрешение, компания, по словам старшего помощника прокурора Василия Зимы, «долго ничего не трогала и не строила».


В результате разрешение на строительство было получено лишь 7 апреля 2011 года, за месяц до окончания срока аренды земельного участка. При этом разрешение на строительство трансформаторной подстанции и двухэтажного административно-торгового здания действовало до мая 2013 года.


7 июня 2010 года Городской Думой Ульяновска были приняты изменения в действующие Правила землепользования и застройки города. Согласно этим изменениям, участок, который арендовала «Коммерческая недвижимость», попадал уже в зону зеленых насаждений со статусом Р2. Согласно текстовой части действовавших на тот момент Правил, строить что-либо в этой зоне можно было лишь в виде исключения, причем только после прохождения обязательной процедуры публичных слушаний.


новые ПЗЗ


Несмотря на это, администрация Ульяновска не только выдала компании разрешение на строительство, но и в сентябре 2013 года продлила договор аренды земельного участка на срок до мая 2015 года. При этом, естественно, никаких обязательных для выдачи разрешения публичных слушаний не проводилось.


В итоге «Коммерческая недвижимость» получила все необходимые документы для начала строительства и поставила на участке трансформаторную подстанцию. Не было лишь одного — разрешения на снос зеленых насаждений. Тем не менее, участок был практически подготовлен к продаже — вся разрешительная документация была собрана.


В том же году участок был продан ООО НПЦ «Стройтехпроект» из Мордовии, которая в феврале 2014 года сменила генерального директора. В начале июня было реорганизовано и ООО «Коммерческая недвижимость» – в число учредителей компании кроме отца и сына Анисимовых вошла Галина Верещагина, а долю в 56% процентов получило стороннее ООО. При этом в конце 2013 года из ООО вышла М.А. Гурьянова. В результате у участка в зоне Р2 появился добросовестный приобретатель.


Опять забор


Осенью «Стройтехпроект» приступил к освоению участка. До этого компания неоднократно обращалась в администрацию Ульяновска за получением разрешения на снос зеленых насаждений, но неизменно получала отказ. В итоге участок и подстанция были обнесены забором, причем без согласования с администрацией города, что немедленно вызвало реакцию общественности.


С заявлением в прокуратуру и на имя главы администрации Ульяновска обратились «зеленые» активисты Наталья Лазарева и Юлия Борисова. В своем заявлении женщины потребовали демонтажа забора, расторжения договора аренды земельного участка, а также включения сквера в реестр муниципальной собственности и исключения его из зоны застройки в разрабатываемом сейчас новом генплане города.


Прокуратура среагировала. Правда, как сообщил нам господин Зима, поводом для реакции прокуратуры послужили публикации в ряде СМИ.


В итоге по поручению прокуратуры в суд было направлено исковое заявление о признании незаконным выдачи ООО «Коммерческая недвижимость» разрешения на строительство и о обязании «Стройтехпроекта» произвести демонтаж забора.


При этом были приняты и меры по обеспечению иска – «Стройтехпроекту» запретили проводить в сквере какие-либо строительные работы, а руководитель компании был предупрежден об ответственности на случай, если компания начнет самовольную вырубку деревьев.


Что дальше?


Можно ли считать реакцию прокуратуры победой защитников сквера? Все зависит от нового Генерального плана, по итогам принятия которого будут (как минимум) внесены изменения в существующие Правила землепользования и застройки. Либо вообще будут приняты новые Правила. Далеко не факт, что в градостроительной документации сквер попадет в зону Р2. А это означает, что отмена выдачи разрешения на строительство может вовсе ничего не изменить, ведь договор аренды участка расторгать никто не собирается.


Получается, что немного подождав, «Стройтехпроект», даже в случае отмены разрешения на строительство, вполне может обратиться за новым, подписать разрешение на снос зеленых насаждений и начать строительство.




Источник: Удастся ли отстоять сквер на Нариманова?



Требования к экологическому правительству УО по итогам заседания 23.10.2014

Оригинал взят у zazhita_b_zh_ul в Требования к экологическому правительству УО по итогам заседания 23.10.2014
Мы, зоозащитники Ульяновска, С 2011 года обращаемся к чиновникам Ульяновска и УО с требованием запретить преступный отстрел, который продолжается по сей день. С 2011 года требуем организации пунктов передержки и стерилизации бездомных животных.
С 2012 года все требования и программа гуманного сокращения числа безнадзорных животных лежит на столе в думе,потом у Панчина, далее отправлена и в правительство УО.
Губернатор с 2012 г. и министр экологии в курсе проблемы.
Тысячи горожан поддерживают программу стерилизации животных взамен отстрелов.
С проектом программы гуманного регулирования численности животных на личной встрече ознакомлен С.С.Панчин весной 2013 г.
Он же 28 августа 2012 года в присутствии министра Д.В. Федорова сказал,что передержку построят "только по решению суда"
5 августа 2013 Федоров снова дал поручение начать работу по организации пунктов передержки, волонтеры работали с юристом министерства сельского хозяйства Ю.Шигаевой, Б.Красуном, А.Парковой,но в итоге к концу 2014 года не сдвинулось абсолютно ничего.
Наши требования не изменились за эти три года бесконечных обращений,совещаний, экопалат и отписок чиновников, список входящих номеров наших обращений и направляемых программ, зафиксированных по закону, мы можем перечислить любому,их будет несколько десятков.
DuWRjkjkUoo

Требования:

- вписать в бюджет 2015 года статью расходов на организацию пунктов передержки с содержанием там отлавливаемых животных в течение не менее 10 -14 дней, для придания смысла отлову и исполнения минимальных требований законодательства РФ, в том числе, ветеринарного и санитарно-эпидемиологического
- ввести квоты ветеринарным клиникам на стерилизацию домашних, опекунских и бездомных животных
-запретить отстрел и применение адилина, детилина без применения препаратов, отключающих сознание животного
- внести коррективы в приложению к закону о методике расчета субвенций на отлов
- вести регистрацию и мечение отлавливаемых животных, регистрировать домашних животных
-вести вакцинацию бездомных собак с целью остановить заболеваемость бешенством.
- после передержки возвращать не пристроенных собак на место обитания


Далее о бешенстве и про уничтожение:
Ведущие здравоохранительные организации, в частности ВОЗ заявляют о неэффективности массового уничтожения БС в качестве борьбы с бешенством. ВОЗ утверждает, что численность и плотность популяции БС не оказывает никакого влияния на скорость распространения бешенства. Рекомендация ВОЗ для стран где наличие БС является неизбежным – массовая вакцинация домашних и бездомных собак в сочетании с их стерилизацией. Более того, ВОЗ не просто называет меры по массовому уничтожение БС неэффективными в деле контроля распространения вируса бешенства, но и утверждает что массовое уничтожение собак может является контрпродуктивным для сдерживания бешенства.
(Консультации Всемирной Организации Здравоохранения на тему контроля распространения вируса бешенства, 2013 г., Женева. WHO Expert Consultation on Rabies, WHO 2013, Geneva)
Почему ульяновская обл.ветеринарная служба пренебрегает предписаниями ВОЗ по защите населения от бешенства?
Далее приведу пример городов, где уменьшилось число жалоб на собак после введения ОСВ.
Существует статистика по городам где местные органы самоуправления поняли ошибочность подхода к решению проблемы БС, например по Тюмени и по Сыктывкару.
Официальная статистика отловов по Тюмени сведенная со статистикой укусов от Роспотребнадзора:
Увеличение количества безвозвратно отловленных и уничтоженных животных в Тюмени 6 раз, вызвало увеличение укусов людей в 2 раза – данные взяты при сравнении первого квартала 2012 и первого квартала 2013 годов. В первом квартале 2013 года муниципальные службы отловили 440 безнадзорных собак, что более чем в 6 раз превышает количество отловленных животных за первый квартал 2012 года. Интуиция обывателя подсказывает нам, что благодаря резкому увеличению отловленных животных, количество жалоб на агрессию и укусы людей бездомными собаками должно было резко снизиться. Однако статистические данные, предоставленные Управлением Роспотребнадзора свидетельствуют об обратном.
В первом квартале 2012 года, по данным Управления Роспотребнадзора, были зафиксированы 131 жалобы на укусы людей безнадзорными животными, в то время как в первом квартале 2013 года после увеличения интенсивности отлова в шесть раз, количество жалоб на укусы возросло более чем в два раза и составило 292 штуки.
Статистика службы отлова Сыктывкара имеет следующий вид:
После интенсивного уничтожения БС (700 голов в год, при предполагаемой численности около 1000 голов), количество заявок на отлов безнадзорных собак за январь 2012 года составило 203 штуки ( в день порой могло поступить до 21 заявки).
В течении всего двух лет после изменения стратегии отлова безнадзорных животных, количество заявок на отлов БС упало в 5 раз и составило всего лишь 41 штуку за январь 2014 года.
У нас на руках имеется статистика по одному из поселений Московской области, где методами имеющими научную основу (фотографический метод наблюдения за популяцией БС) доказано снижение численности БС в два раза в течении 3 лет после начала программ ОСВ.

В СПб еще в 2008 году приняли закон признающий наличие безнадзорных собак в городе, объективной социально-экономической реальностью (http://gov.spb.ru/law?d&nd=8468807&nh=0) и ведут программы стерилизации БС. В Ленинградской области недавно внесены поправки в областной закон о безнадзорных животных, утверждающий стерилизацию и возврат как метод контроля численности, т.к. избавится или даже снизить популяцию БС другими способами на данный момент не возможно (http://www.rg.ru/2014/07/17/lenobl-zakon41-reg-dok.html) .
За рубежом интенсивно идут мероприятия по отлову, стерилизации, вакцинации и возврату.Программа возвратного отлова и стерилизации проходит сейчас в Турции,Болгарии, ОАЭ, Китае, Греции. К странам, действительно решившим проблему БС относятся Германия, Австрия, Швейцария, Нидерланды, а также скандинавские страны Финляндия и Швеция.
Ведущий эксперт по мониторингу ульяновского зоозащитного движения
Мурзина Раиса

Создадим вместе национальный парк «Сенгилеевские горы»

Создадим вместе национальный парк «Сенгилеевские горы»
Экологическая палаты Ульяновской области начала сбор предложений по вопросу формирования дирекции и системы работы национального парка «Сенгилеевские горы», и иные предложения, которые позволят сохранить этот уникальный уголок природы на территории Ульяновской области, развивать экологический туризм, экологическое образование на этой территории. Свои предложения можете присылать на электронный ящик bercut@hotbox.ru, звоните по телефону 727243 (федеральный формат 89603727243)