October 24th, 2017

Обращение о ситуации в селе Ундоры с увольнением В.Ефимова и давлением на бизнес.

Губернатору Ульяновской области
Морозову С.И.

Уважаемый Сергей Иванович!

На сегодняшний день в селе Ундоры Ульяновского района сложилась довольно печальная картина. Я считаю, что решить проблемы, назревшие в этом живописном и перспективном месте, сможет лишь опытный политик и мудрый управленец. Именно поэтому я обращаюсь к Вам.
Как Вам известно, буквально неделю назад с должности, которую занимал несколько десятков лет, был уволен директор Ундоровского палеонтологического музея Ефимов Владимир Михайлович. Такой «плевок» в лицо уважаемому во всей России научному деятелю открыл многие проблемы и конфликтные моменты, присутствующие в Ульяновском районе. Столь невежественный поступок со стороны Минкультуры стал последней каплей, наполнившей сосуд до конца и вот сейчас все, что скрывалось долгие годы, вылилось наружу. И только действительно разумный руководитель, коего я вижу в Вашем лице, сможет грамотно разрешить эту ситуацию и найти точки взаимопонимания.
Обо всем по порядку.
Раз уж я начал с Ундоровского палеонтологического музея, то им и продолжу. Увольнение Владимира Михайловича по причине «истечения срока трудового договора» просто абсурдно и мы с Вами понимаем, что истинная причина кроется не в этом. Просто пожилой мужчина, который всю жизнь стремился развивать Ундоровскую зону, стал вдруг кому-то неудобен. Неудобен по ряду причин: имеет свое мнение, умеет и не боится его высказывать, планирует и дальше развивать село. Кому же может помешать развитие села – спросите Вы? Выяснилось, что может. Я неоднократно общался с жителями этого села, также в СМИ прошла волна публикаций на этот счет. Оказывается, в селе Ундоры фактически сложилась монополия на бизнес, сосредоточенная в руках нескольких человек. А развитие села априори предполагает расширение инфраструктуры, новые инвестиционные и социально-значимые проекты. Именно этого и опасаются ундоровские «царьки» (как их прозвали в народе), которые хотят держать все исключительно в своих руках. Они как огня боятся конкуренции и поэтому долгие годы диктуют свои правила, по которым живет все село. Убежден, что такая политика в корне неправильная и вредит инвестиционному климату региона. С каждым днем мы идем вперед, развиваемся, строим новые объекты и прочее-прочее, а Ундоры словно заморожены. Такого же мнения и придерживается уже экс-директор вышеуказанного музея Ефимов, о чем он недавно рассказал прессе. Полагаю, что именно по этой причине было решено его «убрать».
Также напомню, что в августе месяце была поддержана на российском уровне идея создания в Ундоровской зоне Геопарка ЮНЕСКО. Музей, которым долгие годы руководил Владимир Михайлович, должен был стать визитной карточкой и одним из главных «атрибутов» данного проекта. Совершенно очевидно, что увольнение такого ценного научного сотрудника становится серьезным препятствием к намеченным целям. В данной ситуации вижу оптимальный выход, который разрешил бы все противоречивые моменты данной ситуации. Необходимо рассмотреть вопрос о рациональном разделении управленческих обязанностей в музее. Во-первых, ввести должность проектного управляющего, который занимался бы непосредственно продвижением музея, привлечением частного капитала. Сюда также следует отнести инициативу создания совершенно нового здания культурного объекта – музея, за что многие годы бился Ефимов, но не находил подержки местных властей. Но понятно, что даже новой современной «форме», необходимо «содержание». Тут я предлагаю оставить Ефимова на должности научного директора музея, который как никто сможет «наполнить» этот музей той историей, теми знаниями, трудами и объектами, которые необходимы.
Отдельным абзацем хочется упомянуть о том, что важнейшим условием включения какой-либо зоны в состав геопарков ЮНЕСКО служит, конечно же, развитая инфраструктура: магазины, сувенирные лавки, гостиницы, кафе. К сожалению, стоит признать, что всего этого на данный момент в селе Ундоры недостаточно. Как я уже упомянул выше, тут совершенно не стимулируется развитие малого и среднего бизнеса, а в некоторых моментах даже напротив – пресекается. Приведу один из последних подтверждений тому. На сегодняшний день в центре села приостановлено строительство социально значимого объекта – магазина крупной торговой сети «Магнит». О данном объекте уже не первый год просили жители, которые не имеют возможности выбора и могут покупать продовольствие и другие необходимые товары лишь у одного предпринимателя, что в свою очередь приводит к завышенным ценам. Инвестор, который откликнулся на проблему жителей, и решил построить необходимых объект (выкупил в собственность землю и получил все необходимые документы), столкнулся с тем, что его фактически «выгоняют». Такая позиция сельских чиновников попросту отворачивает и других потенциальных инвесторов. О каком развитии села тогда вообще можно вести речь?
Резюмирую. Прошу Вас рассмотреть следующие вопросы:
Разделение должности руководителя Ундоровского палеонтологического музея на проектного директора и научного директора с сохранением на второй должности Ефимова Владимира Михайловича.
Обратить внимание на ситуацию, связанную с развитием (точнее НЕ развитием) бизнеса в Ульяновском районе, а именно в селе Ундоры.
Рассмотреть вопрос поддержки строительства нового социально-значимого объекта (магазин «Магнит»).
Председатель Экологической палаты
Ульяновской области А.А. Брагин
promo bragin_sasha march 15, 2019 15:23 1
Buy for 10 tokens
В Ульяновске начинает действовать сетевое движение «Экодозор73». За последние время на территории области экологические проблемы все больше волнуют жителей региона. И при этом с января 2019 года реализуется мусорная реформа, которая также вызывает много вопросов, как к региональным операторам, так…

Ульяновская область представила региональные инициативы по экологическому развитию

III Российская эконеделя прошла с 18 по 22 октября в Москве.
«Ульяновская область обладает богатым опытом, которым можно поделиться с другими субъектами страны. Наш регион является неизменным лидером экологического рейтинга «Зелёный патруль», итоги которого подводятся ежеквартально. В 2017 году в области запущен и введён в эксплуатацию завод по обработке отходов, проводится масштабная работа по созданию национального парка «Сенгилеевские горы», организовываются мероприятия в рамках Года экологии. В Ульяновской области в этом году в седьмой раз прошла Поволжская экологическая неделя, которая была посвящена экообразованию, экотехнологиям, развитию национальных парков и экологического туризма. Участниками профильной пятидневки стали эксперты из многих городов России, в том числе, Москвы, Санкт-Петербурга и Самары», - сообщил Губернатор Сергей Морозов.

Директор департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Минсельхоза Ульяновской области Гульнара Рахматулина, которая приняла участие в мероприятиях, выступила с тематической презентацией, посвященной проведению Года экологии в регионе. В ходе выступления она доложила о работе экоправительства и дирекции ООПТ, реализации экологических проектов, таких как «Чистый воздух», первая общественная премия «Экодело» и экопаспорт.

В первый день Российской эконедели в состав участников обхода экспозиции с Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации Сергеем Донским вошли представители Москвы и Ульяновской области. В ходе осмотра площадок Гульнара Рахматулина доложила федеральному эксперту о сотрудничестве Ульяновской области с Общероссийским народным фронтом. Напомним, активисты ОНФ являются неизменными участниками экологических акций, конференций и «круглых столов» на экологическую тематику.

В ходе работы на мероприятиях Российской эконедели были организованы рабочие встречи с руководством московского зоопарка и ГПБУ «Мосприрода». Предметом обсуждения стали вопросы организации и развития экологического туризма на территории субъектов страны.

По итогам участия в выездной сессии Открытого Правительства «Экологическая ответственность бизнеса: лучшие практики и вектор развития» Ульяновская область и одна из крупнейших компаний-производителей безалкогольных напитков достигли договорённости о сотрудничестве в части организации раздельного сбора отходов в регионе.
https://ulgov.ru/n/48293/

Ефимов примет предложение и выступит с лекцией


Ульяновск-город новостей


Бывший директор Ундоровского палеонтологического музея Владимир Ефимов согласен принять предложение сотрудничества с министерством искусства области, озвученное в понедельник.


Итогом обсуждения в палате конфликта вокруг Ундоровского палеонтологического музея стало предложение разделить руководящую должность в учреждении культуры между двумя людьми: научным руководителем и администратором. Как рассказал нам в среду бывший директор музей Владимир Ефимов, после неожиданного увольнения которого и разгорелся скандал, он согласен с таким предложением. Точнее, он согласен обсуждать дальнейшую работу музея с его участием. “Я думаю, все-таки есть реальное желание оставить в Ульяновской области мою коллекцию. Ее изъятие, с полицией или как-то еще, еще больший скандал вызовет, сложно будет доказать, какие образцы собраны в рабочее или нерабочее время. Есть много нюансов, которые осложнили бы жизнь. Поэтому руководство (министерство искусства) и общественная палата приняли решение, что надо договариваться, о чем и надо было говорить с самого начала. Умные люди сначала обговаривают, а потом делают. А у нас все вышло наоборот”, – объяснил Ефимов.


Впрочем, отметил он, негативных последствий у поспешного решения минискусства немало. Сейчас музей в Ундорах закрыт, сотрудники его распущены, уставные документы изъяты, печать конфискована, помещения и витрины опломбированы. На каникулы было немало заявок от групп школьников, но всем им пришлось отказать.


“Своими действиями министерство подорвало имидж области и самой (отрасли) культуры. Все очень не то чтобы непрофессионально – все очень грубо было сделано”, – отметил бывший директор музея.


Как именно будет выглядеть разделение должностей в музее, как смогут сработаться два руководителя, Владимир Ефимов пока не представляет. Но, отмечает он, он готов обсуждать варианты с министерством искусства.


Тем временем в воскресенье ульяновцы смогут лично пообщаться с Владимиром Михайловичем. В 15.00 в областной детской библиотеке на улице Минаева, 48 пройдет его публичная лекция. Выступление организуют ульяновская инициативная группа “Думай!” и сама библиотека.


Палеонтолог расскажет о своих многолетних исследованиях ископаемой фауны и об открытии нового семейства морских рептилий, названных ундорозаврами. Также лектор ответит на вопросы слушателей.


Желающих побывать на лекции просят регистрироваться на сайте https://gruppa-dumay.timepad.ru/event/594587/. Группа лекции ВК – https://vk.com/think_lect4.


Фото – группа “Думай!”.




Источник: Ефимов примет предложение и выступит с лекцией



Диалог на костях: Геопарк уперся во Владимира Ефимова


Ульяновск-город новостей


«Вы сначала у себя разберитесь, а уж потом мы решим – брать вас или не брать», – так была передана на заседании Общественной палаты региона текущая позиция ЮНЕСКО относительно создания в области геопарка. Разобраться со скандальным увольнением Владимира Ефимова, впрочем, у общественников не получилось – у каждой из сторон оказалась своя правда. Причем, без возможности совмещения.


Напомним, что несколько дней назад уведомление об увольнении от областного минискусства получил бессменный директор ундоровского палеонтологического музея Владимир Ефимов, который стоял у истоков его создания. Ситуация быстро накалилась, так как господин Ефимов категорически не согласился с решением чиновников. Дело быстро дошло до обмена прямыми ударами: Владимир Ефимов назвал имя интересанта, который, по его мнению, стоит за решением минискусства, а в музей нагрянула проверка с полицией. На этом этапе в ситуацию и вмешалась общественная палата региона, посвятив разбору конфликта специальное заседание.


Практически сразу после начала заседания стало ясно, что его участников можно смело разбивать на две команды, причем не просто по критерию за/против, а по критерию разного восприятия ситуации. Водораздел между двумя наборами мнений четко провел глава общественный палаты Александр Чепухин, разделив абстрактный закон и моральную составляющую, при этом практически в самом начале заседания прямо намекнув на его итог, приведя пример с санаторием, где были разделены должности управляющего и главврача по причине того, что главврач не справлялся с административной работой.


«Диалог бесполезный», – шепнули в процессе обсуждения господину Чепухину. «Мы его и не планировали», – парировал он.


Намек оказался точным, именно подобной рекомендацией относительно музея заседание и закончилось, – рекомендацией общественной палаты, которая практически повторяет решение министерства: должности разделить, Ефимова оставить заниматься наукой. Чтобы не было обидно, сделать так, чтобы зарплата была не ниже, чем у управляющего, а конкурс на занятие должности директора сделать открытым. Еще господин Чепухин потребовал, чтобы все обсуждения проходили на базе общественного совета минискусства. При этом на трижды заданный журналистом Викой Чернышевой вопрос относительно возможной кандидатуры нового директора ответ так и не был дан — фактически, разговор переводился на другие материи.


Интересней оказалось другое — практическая невозможность представителей противоборствующих сторон в принципе услышать друг друга по причине различия в словарях, да и вообще в понимании ситуации. «Диалог бесполезный», – шепнули в процессе обсуждения господину Чепухину. «Мы его и не планировали», – парировал он.


«Административную» команду (т. е. абстрактный закон) олицетворял директор областного Художественного музея Сергей Жданов при поддержке чиновников минискусства, а «команду жизненной правды» – сам Владимир Ефимов при поддержке общественности и краеведа Сергея Петрова. Соответственно, диалог свелся к обмену аргументами, но совершенно на разных языках.


Аргументы «административной» команды оказались из области формализма. Суть их такова — в прошлом году министерство провело проверку ундоровского музея, во время которой выявилась масса формальных нарушений: экспонаты оказались описаны с ошибками, что, как пояснила представитель министерства, нарушает правила по государственному музейному учету от 1985 года, сомнительно работала сувенирная лавка — якобы, без кассового аппарата, были выявлены нарушения в бухгалтерии, но, самое главное, – музей вовремя не освоил выделенные на создание проекта ремонта и закупку мебели и оргтехники средства. «Если в музее реализуется продажа сувениров помимо кассы, не имея договоров, то мы имеем дело с незаконной предпринимательской деятельностью, наносящей ущерб бюджету Ульяновской области», – заявил в заключение этой части аргументации господин Жданов.


В ответ на это господин Ефимов поделился иной правдой. Оказалось, что с 2015 года все средства, зарабатываемые музеем, перестали «ему возвращаться», а в 2014 году, через год после получения музеем статуса самостоятельного (до этого музей был филиалом Краеведческого музея), в музей пришла комиссия по закупкам. В результате на музей наложили штраф в 250 тысяч рублей. «Я, придя в эту комиссию, просто мужикам объяснил, спросил, в чем я виноват? Начал излагать, написал все, что думаю про эту систему. Мне сказали — все признай. Я посыпал голову пеплом и признался, все обвинения сняли». Оказалось, что ремонт здания музей в 2014 году сделал «за свои деньги», поставив новые ворота, двери и окна, за те же свои деньги приобретались и препарировались образцы для выставки. Иначе, как уверил директор, не получалось.


«Мертвому делать массаж бесполезно. Мы говорим тут о нежелании директора», – заявил господин Жданов


Не получилось иначе и с сувенирной лавкой, необходимо было выполнять план. «Ундоры. Там жителей 3500 человек, благодаря нашей рекламе, мы создали посещаемость реальную в 7,5 -8 тысяч. А как мы делаем остальные 11 тысяч [плана]? Мы принимаем участие в мероприятиях, которые проводятся в области, плюс лавка. Сейчас у нас мертвый сезон начинается, а план у нас есть. Да, есть киоск — мы закупаем у производителей сувениры , делаем 25 процентную наценку и эту наценку мы сдаем через кассу. У нас есть кассовый аппарат, который с 1 июля подключен к интернету, налоговики никаких вопросов нам не задают. Это позволяет нам выполнять план и функционировать», – пояснил господин Ефимов.


Не так просто вышло и с бухгалтерией и учетом фондов. По словам Ефимова, экономисты, которым положена лишь половина ставки (7-8 тысяч рублей), в музее не задерживаются, так как работы слишком много, а учет фондов вынужденно ведет специалист без профильного образования, который «легко может спутать описания».


Подобные пояснения не встретили понимания у оппонентов. «Мертвому делать массаж бесполезно. Мы говорим тут о нежелании директора», – заявил господин Жданов и рассказал подноготную истории с вызовом в музей полиции: «Я увидел, что вывозятся материалы, но при этом акта я не вижу, вскрыты музейные витрины. Было принято решение вызывать правоохранительные органы. Сейчас они рассмотрят ситуацию в соответствии с УК — если не будет оснований для уголовного дела, все будет в порядке».


Господин Ефимов в этой связи заявил: «То, что вы наделали, это не в какие моральные рамки не входит», – и прямо указал на материальную заинтересованность Сергея Жданова, из которой он якобы и пытается взять музей под контроль. По словам палеонтолога, господин Жданов уже не в первый раз делает попытки «сдвинуть ундоровский палеонтологический музей» для того, чтобы «прибрать к рукам» производство симбирцита, особенно сейчас, когда «после Натариуса появился коридор». По словам господина Ефимова, у директора областного Художественного музея в Москве есть лавка, торгующая симбирцитом, чем и объясняется любовь к местному камню.


На этом фоне была поднята ситуация с хранением и передачей образцов в фонды музеев. Ефимова коллективно фактически обвинили в том, что собранные образцы не передавались и не передаются в Краеведческий музей, хотя о каждом случае находки Ефимов и инспекторы обязаны сообщать и ждать решения.


Ефимов парировал практикой: «Я пишу, что тогда-то, там-то найдено то-то. Что дальше происходит? Бумага поступает к Юлии Константиновне [в музей]. Ответ — выполнить за свой счет, насчет транспорта договориться с Натариусом или Успенским. Дело затягивается до такой степени, что скелет сползает в Волгу и исчезает. На следующий год там ничего нет. Реально музей получил энное количество образцов, но за счет тех товарищей, которые откупались за пользование симбирцитом на территории заказника».


Ученый рассказал, что в 1998 году пытался подарить свою обширную коллекцию Краеведческому музею, но в ответ получил лишь две листа требований, «для исполнения которых пришлось бы работать еще 15 лет». Передача не состоялась. Вдобавок господин Ефимов вспомнил и про историю с черепом ихтиозавра, который он готовил (музею) для описания. По словам ученого, в итоге описал череп некий господин Фишер из Европы, который дал ему название «Ленин блистательный». «Вы наш материал передаете в научном плане товарищам из-за рубежа, да еще в очередь за соавторством к ним выстраиваетесь», – описал ситуацию Владимир Ефимов. Дополнил историю и Сергей Петров, вспомнив про палеоконгрессы, которые проходили в Ульяновске, во время которых «иностранцев выпускали пастись» в заказнике и каждый забирал то, что хочет.


В результате всплыла и законодательная основа добычи костей в виде необходимости брать открытые листы на раскопки, учитывать найденное в музейных фондах для того, чтобы на образцы можно было ссылаться в научных публикациях. Очевидно, что с подобными формальностями у местных палеонтологов тоже не все в порядке.


Когда мы готовились к визиту [Ольги] Голодец к нам, мы были вынуждены разместить образцы, которые стоят больших денег. Мы их оставили, чтобы музей работал, чтобы он зарабатывал деньги


Но и здесь оказалась своя правда. Как отметил господин Ефимов, помимо огромных сроков, несовместимых с банальными оползнями, формальный подход должен подразумевать и финансирование, которого нет. В результате препарировать образцы приходится самостоятельно, за счет музея и с привлечением коллег из музеев других регионов. Именно поэтому, как утверждает ученый, ныне в музее и опустели стенды — собственные препарированные образцы он вывез.


По словам Ефимова, у части этих образцов оказалась интересная история. «Когда мы готовились к визиту [Ольги] Голодец к нам, мы были вынуждены разместить образцы, которые стоят больших денег. Мы их оставили, чтобы музей работал, чтобы он зарабатывал деньги. На протяжении пяти лет государство получало их безвозмездно, не возникал вопрос об аренде образцов. Сейчас я имею полное право изъять эти образцы. Жданов погорячился, что нет актов, акты мы ему представили, все есть».


В итоге диалог так и не получился просто ввиду разницы между формальными требованиями, в которой существуют плановые показатели, отчетные фонды, назначенные общественностью и прочие подобные конструкты, и реальностью, в которой скелеты весят по 500 килограмм и просто не вмещаются в хранилище, волжский склон каждый год ползет, смывая кости не дожидаясь документов с волеизъявлением чиновников, а коллекции, собранные вопреки, не могут быть оформлены, потому что их не готовы принимать в фонды.


Тупик очевиден. Если посмотреть с формальной точки зрения, то большей части личной коллекции Ефимова не существует, так как на нее нет разнообразных актов и карточек фондового учета. Образцы не состоят на балансе министерства, значит их формально нет. Музей есть, но его коллекция по большей части не препарирована, так как вопросы подготовки экспонатов ученый решал самостоятельно, а на эти работы деньги не выделялись. При этом сама успешная работа музея оказалась возможной вопреки массе формальных требований и благодаря личным усилиям Ефимова.


«Создавайте свой частный музей» – порекомендовали Ефимову в итоге.


Если посмотреть с другой стороны, то оказывается, что всю эту заботу со стороны Ефимова о приведении формальной части к реальности в министерстве не оценили, что и следует считать «моральной стороной вопроса».


Тем не менее, решение было принято и, судя по единодушию административной «команды», на самом верху. Согласится ли с ним Владимир Ефимов, которого почему-то упорно называли коллекционером?


В этой связи отметим, что в конце заседания наконец-то вспомнили совет музеев ИКОМ ЮНЕСКО и этический кодекс музея, который гласит, что администратор музея не может являться коллекционером. «Создавайте свой частный музей», – порекомендовали Ефимову в итоге.




Источник: Диалог на костях: Геопарк уперся во Владимира Ефимова