bragin_sasha (bragin_sasha) wrote,
bragin_sasha
bragin_sasha

Categories:

Общественная юридическая оценка ситуации вокруг строительства гостиницы «Марриот» в Ульяновск

Общественная юридическая оценка ситуации вокруг строительства гостиницы «Марриот» в Ульяновске

Учитывая общественный резонанс вокруг предполагаемого строительства гостинцы Марриот в Ульяновске, ряд общественных организаций совместными усилиями провели полный анализ документации по вопросу размещения и самого строительства гостиницы. Считаем, что данный анализ должен быть максимально широко озвучен среди общественности и жителей, так как дает полную и истинную картину вокруг этого резонансного вопроса.
18.07.2011 года между ОАО «Корпорация развития Ульяновской области» и ООО «Нью Сити» заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 10.12.2008 года № 02/24-519
17.11.2011 года администрацией г. Ульяновска подготовлен градостроительный план земельного участка по ул. Минаева (южнее жилых домов №№ 5,7,9 по ул. Ульяновской) для строительства гостиницы.
27.02.2013 ООО «Межрегиональная негосударственная экспертиза» (г. Санкт-Петербург) подготовлено положительное заключение экспертизы проектной документации для строительство гостиницы.
19.07.2013 администрацией г. Ульяновска выдано разрешение на строительство 6-этажной гостиницы по ул. Минаева (южнее жилых домов №№ 5,7,9 по ул. Ульяновской)
Основные вопросы на которых «играют» противники строительства гостиницы и вводят жителей в заблуждения.
Генеральный план города, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 05.12.1985 года №543 был принят на двадцать лет, и действовал до 2005 года, тогда как проект границ земельного участка для строительства ООО «Компания Сувар-Казань» спортивно-развлекательного комплекса по ул. Минаева (южнее жилых домов №№ 5,7,9 по ул. Ульяновской) площадью 30000 кв.мв Ленинском районе утвержден постановлением Главы города от 22.03.2007 № 1407, после прекращения действия старого генерального плана и до принятия нового генерального плана города Ульяновска, утвержденного решением Ульяновской Городской Думы от 27.06.2007 № 83 – (территория общественных центров с сопутствующей жилой застройкой, частично территория зеленых насаждений общего пользования). Участок выбирался на основании действующего ПЗЗ.
Часть 7 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство, часть 10 статьи 51 запрещает требовать дополнительные документы. Раздел «Перечь мероприятий по охране окружающей среды» не поименован в ч.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
Для данного объекта процедура ОВОС не предусмотрена, согласно приказу Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 № 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» Также такой документ, не предусмотрен статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.
В Реестре муниципального имущества парк им. И.Н. Ульяновска как объект не числился, по состоянию на 26.09.2012 По данным КУГИЗ, земельный участок под размещение парка не формировался. В постановлении Правительства Ульяновской области № 256-П участок относится к зоне ЗРЗ Р-12 – зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия регионального или муниципального значения (предельная этажность – 12 этажей). И согласно градостроительному регламенту, к основным видам разрешенного использования земельных участков в данной зоне среди иного относятся: многоквартирные жилые дома; объекты торговли, досуга, развлечений; многофункциональные объекты; объекты социального и коммунально-бытового назначения; объекты делового и финансового назначения; административные объекты, а также гостиницы.
Согласно Генеральному плану г. Ульяновска земельный участок предусмотрен как территория застройки общественных центров с сопутствующей жилой застройкой и как территория зелёных насаждений общего пользования.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Ульяновск» предоставленный земельный участок относится к зоне ЗРЗ Р-12 – зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия регионального или муниципального значения (предельная этажность зданий – 12 этажей).
Статусом парка наделяются зеленые территории более 5 га. На момент выбора земельного участка, в редакции ПЗЗ от 13.10.2004 было установлено, что парки не могут быть менее 10 га.
По состоянию на 26.09.2012 года, земельный участок под размещение парка не формировался, межевые мероприятия, кадастровые работы не проводились, постановка на кадастровый учёт не осуществлялась.
Процедура выделения земли и утверждение самого проекта строительства полностью соответствуют постановлению Правительства Ульяновской области от 19.07.2012 № 358-П «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения общественных обсуждений архитектурных и градостроительных проектов в Ульяновской области».
Постановлением Правительства Ульяновской области от 10.07.2013 № 285-П «О признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Ульяновской области от 19.07.2012 № 358-П» признаны утратившими силу нормы, регулирующие порядок и проведения общественных обсуждений проектов в Ульяновской области.
Согласно части 16 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, не допускается требовать согласование проектной документации, заключение на проектную документации и иные документы, не предусмотренные настоящим Кодексом.
И в соответствии с пунктом 7 части 51 Градостроительного кодекса РФ заявителем представлено положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации на данный проект.
Согласно ответу Института Урбанистики (ОАО «РосНИПИУрбанистики), разработавшей Генеральный план г. Ульяновска, участок где планируется размещение гостиницы «Марриот» был отнесен к зонам преимущественно общественной застройки и зонам зеленых насаждений общего пользования с компоновкой общественной застройки.

Считаем, что условием осуществления строительства объекта должно быть сохранение общей площади озеленения, количественного и породного состава зеленых насаждений на выделенном земельном участке.
Размещение и строительства гостиницы не противоречит нормам Градостроительного, Земельного, Водного и Гражданского Кодекса РФ.

И вся шумиха поднятая вокруг вопроса строительства гостиницы Марриот в Ульяновске является политической акцией КПРФ и отдельных граждан.
Subscribe
promo bragin_sasha march 15, 2019 15:23 1
Buy for 10 tokens
В Ульяновске начинает действовать сетевое движение «Экодозор73». За последние время на территории области экологические проблемы все больше волнуют жителей региона. И при этом с января 2019 года реализуется мусорная реформа, которая также вызывает много вопросов, как к региональным операторам, так…
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 4 comments