bragin_sasha (bragin_sasha) wrote,
bragin_sasha
bragin_sasha

Прокуратура&Минсельскхоз

Прокуратура&Минсельскхоз

В целом ущерб от деятельности «черных лесорубов» в 2014-2015 гг. составляет 78 млн. рублей. Такой катастрофичный масштаб происходящего взволновал Прокуратуру Ульяновской области. Прокурор Ульяновской области Хуртин Сергей Анатольевич поясняет, что сегодня содержание незаконного оборота древесины и всей системы противоправных лесозаготовок уже далеко вышло за пределы мелкого воровства. «На дело» нелегалы идут с дорогостоящей техникой, а их неучтенные доходы исчисляются значительными суммами. В регионе сложились целые сообщества «черных лесорубов», в которых задействовано множество людей. Но «за руку» такие организованные группы пойманы не были, поэтому продолжают грабить лесные массивы Ульяновской области.



Кто виноват? Прокуратура Ульяновской области сообщает, что в такой ситуации не отвечает предъявляемым законом требованиям деятельность региональных органов госвласти и подведомственных им организаций, наделенных контрольно-надзорными полномочиями. Так, прокурорские проверки свидетельствуют о том, что министерством сельского, лесного хозяйства и приодных ресурсов Ульяновской области не обеспечивается надлежащий кадастровый учет земель лесного фонда, не всегда принимаются меры к понуждению лесопользователей к исполнению условий арендных соглашений, в течение длительного времени не проводятся мероприятия по лесоустройству. Деятельность названного министерства сопровождается избирательным подходом при привлечении виновных к административной ответственности, отступлениями от требований закона при осуществлении государственного лесного надзора. «Также нами были вскрыты факты заключения Минприроды с арендаторами дополнительных соглашений к договорам аренды лесных участков, что привело к недополучению федеральным и региональным бюджетами более 79 миллионов рублей. Кроме того, Минприроды области не контролировалась деятельность подведомственных лесничеств, при проверке которых выявлены многочисленные случаи несоблюдения периодичности обследований и рейдовых осмотров лесов, что не позволяло своевременно выявлять и пресекать незаконную рубку древесины», — поясняют в Прокуратуре. Незаконная «схема» Существует ряд «лазеек» для легализации коммерческого оборота древесины. Таких договоров купли-продажи за последние 2 года было заключено почти 9 тысяч. При их проверке были выявлены признаки фальсификации заявлений о выделении лесных насаждений, случаи передачи предназначенных для личных нужд лесных участков для использования в коммерческих целях. Все это свидетельствует о незаконной рубке лесных насаждений, о злоупотреблении служебным положением работниками лесничеств, реализации древесины по заниженным ценам. А итог всему этому один — причинении ущерба государственному бюджету. По данным фактам только в текущем году возбуждены уже 5 уголовных дел по ст.159 УК РФ (мошенничество).

Под видом санитарной чистки
Санитарная чистка леса — вырубка больных, поврежденных и усыхающих деревьев. Осуществляется она, понятное дело, для улучшения состояния леса. По сути своей, такой вид «лечения» леса является крайней мерой, применяемой в исключительных случаях. Но так ли на практике? Увы, нет. Находятся хитрецы, которые незаконную рубку деловой древесины осуществляют под видом санитарной чистки. Такие варварские факты были выявлены в Барышском, Кузоватовском и Инзенском районах. Основания для назначения санрубки — данные лесоустройства, лесопатологического обследования и мониторинга. Следовательно именно бездействие должностных лиц лесничеств не позволило своевременно пресечь допущенные лесопользователями нарушения. Коммерческими структурами правила заготовки древесины и санитарнитарной безопасности в лесах просто игнорировались. В цифрах В целом в 2014-2015 гг. в сфере лесопользования прокурорами Ульяновской области выявлено более 1300 нарушений, в целях устранения которых в суды направлено около 100 заявлений, внесено свыше 140 представлений, по материалам прокурорских проверок к административной ответственности привлечены 326 лиц, возбуждено 33 уголовных дела. Что делать? Необходимо усилить деятельность правоохранительных органов по своевременному и в полном объеме взысканию ущерба, причиненного лесонарушениями, и административных штрафов за их совершение. Дело в том, что в ходе прокурорских проверок были вскрыты факты волокиты при возбуждении соответствующих исполнительных производств, длительного бездействия, неполноты исполнительных действий, несвоевременного перечисления денежных средств, взысканных с должников, непринятия мер по объявлению их розыска. В итоге получилось так, что региональной службой судебных приставов при общей сумме ущерба в размере более 78 миллионов рублей по исполнительным производствам с нарушителей в прошедшем году реально взыскано лишь 5,6 %. Территориальные отделы полиции должны также усилить свою работу по противодействию криминализации лесопромышленного комплекса . В этих отделах существуют факты вынесения по итогам доследственных проверок явно незаконных процессуальных решений об отказе в возбуждении уголовного дела. То ли коррупцией попахивает, то ли просто ленью и нежеланием заниматься этими вопросами. Отдельным жителям Ульяновской области следует также не принижать объем ущерба от самовольной вырубки, осуществляемый для собственных нужд . «Да я всего-то одно деревце срубил, чтобы в печку кинуть» — такая позиция является крайне ошибочной. Следует улучшить качество процессуальных проверок по фактам задержания транспортных средств, перевозящих древесину без надлежащих документов.

Вред экологии «Если говорить о «черных лесорубах», то нужно делать акцент не на экономический ущерб, а на ущербе природе региона. Кто такой «черный лесоруб»? Это варвар, который приходит, рубит все подряд, выбирает самую хорошую древесину, а после себя оставляет не чистое поле, а валежник. При этом старовозрастные деревья также не сохраняет. После вырубки нужно тщательно убрать территорию от больных и сухие деревьев, провести обработку почвы. Занимаются ли этим нелегалы? Конечно, нет. Их не интересуют последствия, которые могут последовать после их варварских действий. Во-первых, не будет расти молодой лес. Во-вторых, может произойти пожар. Нелегалы никогда не соблюдают технологии, не проводят противопожарные работы. Есть еще один важный момент. «Черные лесорубы» пробивают новые дороги в лесах, чем портят почву и загрязняют лес. Дело в том, что на арендаторов лесного фонда возложена функция охраны лесов от свалок производственного мусора. Они несут ответственность за загрязнения», — прокомментировал эколог Александр Брагин.

Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области В связи с публикацией критических статей в средствах массовой информации в средствах массовой информации Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее — Министерство) сообщает следующее. 1. По вопросу кадастрового учета земель лесного фонда Министерство не наделено полномочиями по установлению границ лесничеств, лесопарков. Средства федерального бюджета на проведение кадастровых работ Министерству не выделяются. В целях проведения кадастровых работ по уточнению границ земель лесного фонда в соответствии с требованиями земельного законодательства Министерство направляет в Рослесхоз запросы на включение лесничеств Ульяновской области в план по межеванию. Кроме того, консультирует лесопользователей, кадастровых инженеров и иных заинтересованных лиц по вопросам постановки на кадастровый учет лесных участков, рассматривает межевые планы; выносит для обсуждения проблемные вопросы по земельным отношениям на совещания с участием Управления Росреестра по Ульяновской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ульяновской области и других государственных структур. Площадь земель лесного фонда, расположенных на территории Ульяновской области, составляет 1026, 3 тыс.га (в том числе 86,2 тыс.га лесов, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций). На настоящий момент кадастровые работы по уточнению границ лесных участков проведены на общей площади 541,4 тыс.га (53% от общей площади), из них подтверждено право собственности Российской Федерации на 264,5 тыс.га. Кроме того, по лесам, ранее находившимся во владении сельскохозяйственных организаций, кадастровые работы по уточнению границ в соответствии с требованиями земельного законодательства проведены на площади 1,0 тыс.га. Для сравнения: В целом по Российской Федерации поставлено на кадастровый учёт около 13% лесов. Также следует отметить, что правильность отвода лесосек не зависит от того, стоит ли лесной фонд на кадастровом учёте. Кроме того, Министерство полностью самостоятельно обеспечивает и организует работы по подтверждению (государственной регистрации) прав собственности Российской Федерации на лесные участки, поставленные на государственный кадастровый учёт. На 01.03.2015 Министерством было подало заявлений на регистрацию прав собственности РФ и внесению изменений на 696 участков общей площадью 343,8 тыс.га, из них зарегистрировано 516 участков общей площадью 281,8 тыс.га.

Продолжение http://ullica.ru/2015/04/03/toporom-po-byudzhetu-ili-kriminalnyj-biznes-v-sfere-lesopolzovaniya/

Subscribe
promo bragin_sasha march 15, 2019 15:23 1
Buy for 10 tokens
В Ульяновске начинает действовать сетевое движение «Экодозор73». За последние время на территории области экологические проблемы все больше волнуют жителей региона. И при этом с января 2019 года реализуется мусорная реформа, которая также вызывает много вопросов, как к региональным операторам, так…
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments