Проблемы с которыми сталкиваются органы местного самоуправления при реализации положений закона?
– В отдельных муниципальных образованиях выделенные средства не успели освоить. Причин тому несколько: длительность закупочных процедур, отсутствие на территории специализированных организаций, готовых оказывать необходимые услуги. Четкой нет процедуры обоснования цен на услуги эвтаназии отловленных собак без их содержания в местах передержки, а также на услуги перевозки животных без ветеринарных сопроводительных документов. Органы местного самоуправления не ведут разъяснительную работу с населением.
Часть основных проблем вызвана тем, что нет пунктов для содержания животных и организаций по отлову и содержанию безнадзорных собак. При этом такие учреждения должны иметь оформленный земельный участок, специальные автомобили, боксы и вольеры для временного содержания собак.
Второй блог проблем связан с правовым регулированием. В частности, нет нормативной и, к слову, методической базы, определяющей порядок организации пунктов передержки животных и требования к их работе. У нас нет правовых оснований для использования питомников, которые находятся в собственности общественных организаций. Кроме того, утвержденный порядок расходования выделяемых на эти цели средств предусматривает только возможность аренды и содержания специального питомника.
Рекомендации
Провести изменения Порядка отлова, оказания помощи в разработке типового технического задания к муниципальному контракту. Например, организовать учет отловленных и содержащихся в пункте передержки животных в электронном виде.
Следует определить требования к приютам и пунктам временного содержания, установить сроки содержания в них животных. Во-вторых, должны быть введены единые нормативы финансовых затрат на услуги по отлову и содержанию животных. В-третьих, необходимо установить порядок регистрации и идентификации собак. Кроме того, назрела необходимость обязательной регистрации организаций, занятых отловом и содержанием собак. Предстоит также утвердить перечень болезней, которые являются основанием для эвтаназии. Наряду с этим должны быть установлены меры административной ответственности за несоблюдение порядка отлова и содержания животных.
Journal information