bragin_sasha (bragin_sasha) wrote,
bragin_sasha
bragin_sasha

Categories:

Кто покрывает незаконную добычу песка в Чердаклинском районе ?

На территории Чердаклинского района Ульяновской области в грубейшей форме продолжаются нарушения
законодательства о недрах, в частности имеется нарушения обязательных требований, установленных земельным законодательством в части нецелевого использования земель сельскохозяйственного назначения, выразившихся в том, что ООО «Покровские пруды", а также иные юридические лица, осуществляют деятельность по добыче песка на земельных участках сельскохозяйственного назначения, расположенных в муниципальном образовании "Чердаклинское городское поселение" включая земли примыкающие к озеру Великое (р.п. Чердаклы) (данные земельных участков приложены).

Юридические лица осуществляющие деятельность по добыче песка на землях сельскохозяйственного назначения, использует их не по целевому назначению, чем грубо нарушает требования земельного и природоохранного законодательства, создает опасность причинения вреда здоровью граждан и окружающей среде в будущем, что в силу ст. 1065 ГК РФ и ст. 80 ФЗ «Об окружающей среды» является основанием для приостановлении деятельности ответчика по добыче песка.
Но, при этом в своих ответах на обращение Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области не находит нарушеший по выше указанным фактам.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2022 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципах сохранения целевого использования земельных участков.

Согласно пп. 1 и 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (ст. 42 Земельного кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 7 Федерального Закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, в том числе связанных в частности с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель.

Таким образом, использование юридическими лицами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для добычи полезных ископаемых до его перевода в иную категорию нарушает принцип целевого использования земли.

При этом наличие у юридических лиц лицензии на право пользования недрами (геологическую разведку) и намерение в дальнейшем использовать карьер для обустройства водоема в целях разведения рыбы не представляет юридическим лицам права на нецелевое использование земельных участков.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Земельного кодекса РФ использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.

Целями охраны земель являются предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности (п. 1 ч. 2 ст. 12 названого Кодекса).

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Эксплуатация объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление по решению суда размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов (чч. 1 и 2 ст. 34 ФЗ «Об охране окружающей среды).


Невыполнение требований земельного и природоохранного законодательства создает опасность причинения вреда здоровью граждан и окружающей среде в будущем, что силу ст. 80 ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст. 1065 Гражданского кодекса РФ является основанием для приостановления соответствующей деятельности в судебном порядке.
И в обязанности Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области входят подача исков в
о приостановлении
деятельности в частности ООО «Покровские пруды», иных юридических лиц ведущих добычу песка на выше указанных земельных участках.
Но, почему-то Министр Дмитрий Федоров только отписки строчит.....
И конечно отдельный вопрос к перевозчикам этого по сути незаконного песка. Об этом отдельно напишу,кто и как из перевозчиков уходит от налогов. А главное какие объекты строятся из этого песка.




Subscribe
promo bragin_sasha march 15, 2019 15:23 1
Buy for 10 tokens
В Ульяновске начинает действовать сетевое движение «Экодозор73». За последние время на территории области экологические проблемы все больше волнуют жителей региона. И при этом с января 2019 года реализуется мусорная реформа, которая также вызывает много вопросов, как к региональным операторам, так…
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments